Wystąpienie OIGD do Prezesa Rady Ministrów ws. Listu otwartego PRD Nowogard S.A.

W imieniu Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Drogownictwa (OIGD), zrzeszającej aktualnie 156 firm z branży drogowej w Polsce, w związku z otrzymaniem od PRD NOWOGARD S.A. Listu Otwartego z dnia 11.06.2025 skierowanego do Pana Premiera, chcieliśmy się odnieść do problemów poruszonych w tym piśmie, a dotyczących całej branży drogowej. PRD NOWOGARD S.A., wieloletni członek OIGD, jest w 100% polską firmą działającą na rynku drogowym, nie tylko w regionie zachodniopomorskim. Zagrożenie realizacji kontraktu dotyczącego odcinka drogi ekspresowej S3 Dargobądź – Torszyn, o którym wspomina autor Listu Otwartego, może prowadzić do problemów dla wielu polskich firm wykonawczych i podwykonawczych, w tym dostawców, w regionie, co budzi uzasadniony niepokój. Ochrona polskich firm wykonawczych i polskiego rynku stanowi jeden z priorytetów rządu kierowanego przez Pana Premiera. Uważamy, że temat który poruszony został w Liście Otwartym jest istotny nie tylko ze względu na problem wskazany przez autora Listu na konkretnym kontrakcie, ale jest to istotny problem dotyczący całej branży, na wielu kluczowych inwestycjach drogowych w Polsce. Kontrakty zawarte lub wyceniane przez Wykonawców na etapie składania ofert, przed wystąpieniem nadzwyczajnych zdarzeń jakimi z pewnością była pandemia koronawirusa i wybuch pełnoskalowej wojny na Ukrainie, najczęściej określają wynagrodzenie za ich wykonanie na poziomie nieadekwatnym do aktualnych kosztów ich realizacji i często ich wykonanie z takim wynagrodzeniem pociąga za sobą ryzyko rażącej straty u wykonawcy, a nawet jego upadku. By przeciwdziałać takim niekorzystnym następstwom okoliczności nie do przewidzenia w chwili zawierania umowy lub składania oferty Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad wprowadziła system automatycznej waloryzacji oparty o ustalone odgórnie limity oraz koszyki waloryzacyjne przewidziane dla odpowiedniego rodzaju umów. Ten system jest wartościowy i działa w przypadku zwykłych następstw nadzwyczajnych okoliczności spowodowanych wojną czy pandemią, jednak jest niewystarczający dla każdej sytuacji na każdym z kontraktów. W tych nadzwyczajnych sytuacjach, jak ma to najprawdopodobniej miejsce na kontrakcie, o którym mowa w Liście Otwartym, system waloryzacji ze sztywnie określonym limitem wysokości jest niewystarczający, by ochronić wykonawców przed rażącą startą i konsekwencjami prowadzącymi polskie przedsiębiorstwa do upadku. W takich sytuacjach koniecznym wydaje się podjęcie przez podległe Panu Premierowi jednostki, takie jak Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, indywidualnych negocjacji z wykonawcami, w tym w ramach postępowania mediacyjnego, mających na celu ustalenie rzeczywistych rozmiarów strat, ich przyczyn i znalezienia indywidualnego rozwiązania pozwalającego na dokończenie kontraktu przy uniknięciu rażącej straty dla wykonawcy. Z informacji przekazywanych nam przez zrzeszonych w Izbie przedsiębiorców wynika, że ten system waloryzacji, który miał być ułatwieniem dla szybkiego procedowania zmian wynagrodzenia na kontraktach, w sytuacjach szczególnych stał się pretekstem do nie podejmowania przez Zamawiającego rozwiązań wykraczających poza ten sztywny limit. Wskazujemy, że takie podejście jest niekorzystne dla branży, a podjęcie rozmów na konkretnym kontrakcie z wykonawcą i znalezienie odpowiedniego rozwiązania, innego niż proponowanego w ramach waloryzacji systemowej, jest nie tylko możliwe i dopuszczalne przez prawo, ale nawet zalecane w opiniach wydanych przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 24.03.2022oraz Prokuratorię Generalną z dnia 02.08.2022. Opinie te wprost wskazują, że w sytuacjach nadzwyczajnych zmiana wynagrodzenia kontraktowego w zamówieniu publicznym jest nie tylko dopuszczalna, ale nawet wskazana. Mając na uwadze powyższe postulujemy, by w sytuacjach podobnych do opisanej w Liście Otwartym, jak również w tej konkretnej sytuacji, Ministerstwo Infrastruktury i Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, podejmowały się próby indywidualnego rozwiązania zaistniałego problemu, w ramach mediacji prowadzonych najlepiej przed mediatorem przy Sądzie Polubownym Prokuratorii Generalnej RP, gdzie można wypracować rozwiązania zapewniające z jednej strony terminową realizację kluczowych inwestycji, z drugiej zaś uwzględniające słuszne oczekiwania wykonawców w nadzwyczajnych okolicznościach.

Walne Zgromadzenie Członków OIGD

Walne Zgromadzenie przedstawicieli Członków Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Drogownictwa z udziałem zaproszonych gości odbyło się w Krakowie 5 czerwca br. Podczas dyskusji poruszono najważniejsze tematy nurtujące aktualnie środowisko drogowców, m. in. waloryzacja kontraktów inwestycyjnych i utrzymaniowych, certyfikacja wykonawców w zamówieniach publicznych, ochrona rynku, odpady w drogownictwie, dostępność kruszyw, kwestie związane z finansowaniem dla planowanych inwestycji. Swoimi uwagami co do stanu polskiego drogownictwa oraz wagi wspólnego działania podzielili się z uczestnikami Walnego Zgromadzenia również zaproszeni goście: w imieniu Ministerstwa Infrastruktury Pani Katarzyna Kościesza Dyrektor Departamentu Dróg Publicznych, Pan Profesor dr hab. inż. Janusz Bohatkiewicz Dyrektor Instytutu Badawczego Dróg i Mostów, Pan Zbigniew Tabor Zastępca Przewodniczącego Konwentu Dyrektorów Zarządów Dróg Wojewódzkich Dyrektor Zarządu Dróg Wojewódzkich w Katowicach, Pan Marek Makowski Przewodniczący Krajowej Rady Zarządców Dróg Powiatowych, Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Lwówku Śląskim, Pan Jan Styliński Prezes Zarządu Polskiego Związku Pracodawców Budownictwa oraz Pan Zbigniew Kotlarek Prezes Zarządu Stowarzyszenia Polski Kongres Drogowy. Podczas spotkania wszyscy podkreślali wagę dialogu, mówili o otwartości na współpracę i podkreślali wiodącą rolę organizacji branżowych takich jak Izba. Na Walnym Zgromadzeniu podjęto też wiele ważnych uchwał m.in. zatwierdzono sprawozdanie z działalności OIGD oraz sprawozdanie finansowe za rok ubiegły, udzielono absolutorium Radzie Izby, uchwalono plan finansowy na 2025 rok oraz Kierunki działań Izby na lata 2025 - 2027. Na Walnym Zgromadzaniu poinformowano również członków Izby o wynikach wyborów uzupełniających do Rady Izby na kadencję 2024 - 2027 w Regionie Dolnośląskim. Reprezentantem Regionu Dolnośląskiego został Pan Kamil Furman Dyrektor EUROVIA POLSKA S.A. Pan Prezydent Przemysław Klonowski i Pani Prezes Barbara Dzieciuchowicz podziękowali firmom, których pracownicy byli bardzo aktywni w pracach zespołów merytorycznych działających w Izbie, dzielili się z nami swoim doświadczeniem i wiedzą. Dziękujemy za celne uwagi i zawsze merytoryczną dyskusję oraz znakomitą atmosferę wspólnych działań. Na wyróżnienie zasłużyli: firmy w porządku alfabetycznym: AUTOSTRADA MAZOWIECKA Sp. zo.o. Zespół ds. utrzymania BUDIMEX S.A. Zespół ds. certyfikacji wykonawców Zespół ds. odpadów w budownictwie Zespół ds. opiniowania dokumentów technicznych GDDKiA Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA Zespół ds. waloryzacji Zespół ds. zamówień publicznych BUDROMOST-STARACHOWICE Sp. z o.o. Zespół ds. certyfikacji wykonawców Zespół ds. odpadów Zespół ds. waloryzacji Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA COLAS POLSKA Sp. z o.o. Zespół ds. odpadów Zespół ds. waloryzacji DUNA POLSKA S.A. Zespół ds. certyfikacji wykonawców Zespół ds. opiniowania dokumentów technicznych GDDKiA Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA Zespół ds. waloryzacji Zespół ds. zabezpieczenia należytego ELMONTAŻ Sp. z o.o. Zespół ds. BRD ERPLAST Sp. z o.o. Zespół ds. BRD EUROVIA POLSKA S.A. Zespół ds. certyfikacji wykonawców Zespół ds. odpadów w budownictwie Zespół ds. opiniowania dokumentów technicznych GDDKiA Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA Zespół ds. utrzymania Zespół ds. waloryzacji FBServis S.A. Zespół ds. utrzymania GEVEKO POLSKA Paweł Kołodziej Zespół ds. BRD GIERA Znaki Drogowe Sp. j. Zespół ds. BRD GRUPA DROGOPOL Sp. z o.o. Zespół ds. odpadów w budownictwie Zespół ds. systemu SENT przewozu betonu towarowego Grupa Lambda Sp. z o.o. Dystrybucja Sp.k. Zespół ds. BRD INTERMINGLASS Sp. z o.o. Zespół ds. BRD KON-TUR Sp. z o.o. Sp. K. Zespół ds. BRD MALDROBUD Sp. z o.o. Sp. K. Zespół ds. utrzymania Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA MALDRÓG Sp. z o.o. Zespół ds. BRD MEISEER Road Safety Sp. z o.o. Zespół ds. BRD MIRBUD S.A. Zespół ds. certyfikacji Zespół ds. opiniowania dokumentów technicznych GDDKiA Zespół ds. waloryzacji Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA MOSTOSTAL WARSZAWA S.A. Zespół ds. opiniowania dokumentów technicznych GDDKiA Zespół ds. waloryzacji Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA MOSTY ŁÓDŹ S.A. Zespół ds. certyfikacji wykonawców Zespół ds. opiniowania dokumentów technicznych GDDKiA Zespół ds. waloryzacji Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA MULTICERT Sp. z o.o. Zespół ds. certyfikacji wykonawców Zespół ds. odpadów w budownictwie NISSEN POLSKA Sp. z o.o. Zespół ds. BRD ONDE S.A. Zespół ds. certyfikacji wykonawców Zespół ds. waloryzacji Zespół ds. zamówień publicznych PBI Infrastruktura S.A. Zespół ds. systemu SENT przewozu betonu towarowego PORR S.A. Zespół ds. opiniowania dokumentów technicznych GDDKiA Zespół ds. waloryzacji Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA Zespół ds. zamówień publicznych PRD NOWOGARD S.A. Zespół ds. certyfikacji wykonawców Zespół ds. waloryzacji Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA Profika Broker Sp. z o.o. Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA Przedsiębiorstwo Robót Drogowo-Mostowych Sp. z o.o. Piotrków Trybunalski Zespół ds. BRD Zespół ds. certyfikacji wykonawców Zespół ds. opiniowania dokumentów technicznych GDDKiA Zespół ds. utrzymania Zespół ds. waloryzacji Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA Zespół ds. zamówień publicznych Przedsiębiorstwo Robót Drogowych i Mostowych Sp. z o.o. Sieradz Zespół ds. waloryzacji Saferoad Services Sp. z o.o. Zespół ds. BRD Zespół ds. certyfikacji Zespół ds. utrzymania Zespół ds. waloryzacji Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA STRABAG Sp. z o.o. / TPA Sp. z o.o. Zespół ds. odpadów w budownictwie Zespół ds. opiniowania dokumentów technicznych GDDKiA Zespół ds. waloryzacji Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA Zespół ds. zamówień publicznych SALINI Polska Sp. z o.o. Zespół ds. certyfikacji wykonawców Zespół ds. waloryzacji Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA Zespół ds. zamówień publicznych UNIBEP S.A. Zespół ds. waloryzacji Zespół ds. wzorcowych dokumentów GDDKiA WIMED Sp. z o.o. Sp. k. Zespół ds. BRD VIATECO Sp. z o.o. Zespół ds. BRD Zespół ds. opiniowania dokumentów technicznych GDDKiA ZABERD Sp. z o.o. Zespół ds. utrzymania Zespół ds. waloryzacji Mamy nadzieję, że nadal czynnie uczestniczyć będą Państwo w pracach zespołów i działaniach Izby, bo dzięki naszej wspólnej pracy jesteśmy reprezentatywnym przedstawicielem przedsiębiorców i liczącym się partnerem dla Administracji Rządowej, Samorządu Terytorialnego oraz Organizacji branżowych.

Kancelaria JDP | 7 edycja Ogólnopolskiego Konkursu dla aplikantek i aplikantów pt. Spory budowlane w orzecznictwie SN

Z prawdziwą przyjemnością informujemy Państwa, iż Kancelaria JDP wyłoniła zwycięzców 7. edycji ogólnopolskiego konkursu dla aplikantek i aplikantów „Spory budowlane w orzecznictwie SN”! Po raz kolejny byliśmy Partnerem tego wydarzenia. Gratulujemy wszystkim zwycięzcom, którzy zaprezentowali wysoki poziom wiedzy i znajomości cywilnoprawnych zagadnień rynku budownictwa, stanowiącego jeden z głównych sektorów polskiej gospodarki. Serdecznie gratulujemy zwycięzcom: 1. miejsce: Dominik Lis 2. miejsce: Maciej Bochenek 3. miejsce: Stanisław Marzec oraz pozostałym finalistkom i finalistom: Jakub Durkiewicz, Dominika Gubała, Nicole Jung, Klaudia Magda. Dokładne informacje o nagrodzonych zostały zamieszczone przez Kancelarię JDP tutaj: https://jdp-law.pl/konkurs/ Podsumowanie finału Kancelaria zamieściła tutaj: https://www.linkedin.com/feed/update/urn:li:activity:7331238474387292160